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谁动了我的信用?

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      叮咚,几个小时前,经营户李女士收到了一条来自义乌市“一网通管”平台的短信,称其经营的面馆因存在违法违规行为,被记信用监管扣分16分。

      原来,在一次执法过程中,江东所执法人员发现李女士经营的面馆存在从业人员未按规定穿衣戴帽、餐具等无消毒记录、食品功能区布局不合理、食品未按要求贮存等问题,根据《义乌市信用监管实施暂行办法》,执法人员对发现的违法违规行为记16分,并现场打印记分告知单,送达当事人。执法人员在“一网通管”执法端操作录入后,经当事人签字确认,手持式打印机立即打印生成执法文书。

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       为营造优质营商环境,减少多部门多次上门执法扰民,我市加强部门联动,开展多部门联合执法,一次检查完所有监管事项。近日,江东市场监管所与行政执法大队联合开展餐饮整治,发现一家小吃店在市场监管条线存在食品从业人员未持有有效健康证明、穿戴不合规、餐具未洗净、消毒设施未正常使用并记录、未设置专用清洗设施、防尘皮帘未正常使用、未定期开展食品安全自查、食物未离地离墙贮存摆放等问题,一次扣除监管信用分18分,行政执法条线存在乱倒污水、占道经营问题,扣除监管信用分2分。

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什么是监管信用分

      信用监管扣分是政府部门在执法监管时发现违法违规行为但尚未构成必须作出行政处罚的情形,按照扣分规则和设定分值,对监管对象予以“监管信用分”扣分(若发现必须作出行政处罚的情形,依法立案处罚后,直接扣除综合信用分)。根据信用监管的要求,对监管对象实施“监管信用分”12分制管理,一旦监管对象在年度内被扣满12分,则会产生直接扣减综合信用分2分的后果。

      监管信用分按照浙江省行政执法监管平台明确的监管条线分类,分监管条线计算,不同监管条线记分不相互影响。也就是说若某一市场主体在X条监管线上监管信用分都扣满12分,一年就会扣减综合信用分2X分,并关联至企业法人的个人信用分。

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为什么要推进信用监管


      为健全完善以信用为核心的新型市场监管机制,提升事中事后监管的精准性、标准性、协同性,通过监管即产生信用分的工作机制,促进监管对象主动整改失信、自觉守信、加强自治,从而规范经营行为,营造良好的营商环境,我市大力推进信用监管,并争取全国试点。

信用监管的实际应用

      为推进“互联网+信用监管”落实落地,江东市场监管所在日常监管中根据义乌市“一网通管”平台信用监管事项梳理模板严格执行信用监管记分管理,当场打印记分告知单,并直接送达给当事人,同时告知如何整改、如何修复信用分和信用扣分的危害。

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“一网通管”平台作为实施信用监管的承载平台,将执法监管痕迹转化为信用记录,并根据汇集各类信用信息产生的综合信用评价结果,进行分级分类的差别化监管和瞄准重点监管对象的精准靶向式监管。

分类监管:“双随机”抽查比例根据“监管信用分”和“综合信用分”差别化设置,对信用状况好的主体降低监管频次,对信用状况差的主体提高监管频次。

信用激励:根据“监管信用分”实施激励措施,将“监管信用分”作为评先评优、招标采购、政策奖励等事项的重要依据。

失信惩戒:对信用等级低的社会法人,采取增加检查频次、列为日常重点监控和监督检查对象、严格核准或审批企业新项目、限制享受政府优惠政策、降低信贷规模、适当提高贷款利率等措施,让失信者处处受限。

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通过“浙里办”搜索“信用义乌”

查询个人及企业信用分

如何修复监管信用分

      目前,江东辖区内市场监管条线信用监管扣分达12分的社会法人已达9户,江东所将召集经营户就主体自治平台企业端操作方式、主体责任清单、信用修复方式等开展培训,彰显信用重要性,不断营造“守信得益、失信受限”的社会环境。

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监管信用分修复

      下载“浙里办”APP,搜索订阅“一网通管”,注册登录后,系统显示关联的企业目录,选择企业,开展主体自治。

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自检自查、自主上报,每次0.5分,一个月最多加两次;

学习一次0.1分,一天最多10次,已学的不重复加分;

考试一次1分,一天最多2次,全对才得分。

      以上信用修复均有上限。